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Plan global de desarrollo de la energía geotérmica en México

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Abraham Ormad 2 Jan 2013

SENER, la secretaría de Energía de México ha realizado un estudio sobre el potencial de la energía geotérmica en México, donde desarrolla una serie de propuestas para alcanzar un mayor aprovechamiento en el país.

SENER, la secretaría de Energía de México ha realizado una serie de estudios donde se describe el potencial de las energías renovables en México. Para la realización de dicho estudio han participado diversas empresas y organismos que han aportado sus opiniones.

Pueden acceder en este enlace.

Vamos a intentar destacar aquellas partes que más nos han llamado la atención pero recomendamos su completa lectura ya que es un documento amplio y muy interesante.

Energía Geotérmica 

El estudio comienza con dos interesantes preguntas;

1.- ¿En qué medida considera que los siguientes limitantes han afectado el desarrollo de las energías renovables en México? Las cuatro respuestas más comentadas han sido;

  • Metodología costo nivelado
  • Nivel de retribución
  • Acceso a la financiación
  • Conflictos sociales

Se podría resumir que el actual marco regulatorio actual y la conflictividad social en determinadas zonas del país, ha generado desconfianza entre los inversionistas, limitando el desarrollo de la industria.

2.- Seleccione de entre las siguientes posibles soluciones más relevantes y ordénelas por orden de prioridad y factibilidad. Las tres respuestas principales han sido;

  • Sendas de crecimiento por tecnología
  • Expansión de redes
  • Cuotas de generación renovable

El sector demanda el establecimiento de una serie de objetivos por tecnología y como medida a corto plazo, destaca el consenso respecto a la necesidad de invertir en redes de transmisión.

3. La incertidumbre regulatoria en el acceso al recurso y los riesgos asociados a la etapa de exploración se revelan como los principales motivos mitigantes del desarrollo de la tecnología.

En este apartado es importante destacar, al margen de la incertidumbre común existente en todos los mercados geotérmicos internacionales, la inseguridad jurídica en acceso al recurso. La ley de aguas otorga concesiones por pozo y no asegura la propiedad a largo plazo de la explotación del potencial del subsuelo.

4.- El estudio establece que se podrían desarrollar en un medio plazo (hasta el 2020) 2.200 MW y que se instalarían principalmente en la zona centro.

5.- Se establecen dos tipos de barreras existentes y se destaca la experiencia de la CFE.

5.1 Barreras Regulatorias

  • Falta de un marco regulatorio específico para el aprovechamiento de yacimientos con potencial geotérmicos por parte del sector privado.
  • Concesiones para exploración y explotación geotérmicas otorgadas por pozo, no por área como el resto de geografías, lo que genera falta de protección a la inversión durante estas actividades.
  • Tratamiento del uso del agua del subsuelo como de uso industrial, no existe une referencia adecuada para el uso de agua de subsuelo con fines geotérmicos, lo que incrementa los costos de su aprovechamiento.

 5.2 Barreras Financieras

  • Desconocimiento metodológico para evaluar la factibilidad de los proyectos por parte de los financiadores unido a la falta de un performance record, que incrementa la percepción del riesgo y consecuentemente incrementa las garantías y tasas necesarias.
  • Falta de mecanismos de financiación para actividades de preformación que consideren la incertidumbre en el desarrollo de pozos.
5.3 Capacidades

  • Falta de aprovechamiento del conocimiento generado por la CFE en las actividades de exploración. La CFE cuenta con información de más de 1,200 ubicaciones con manifestaciones de recurso geotérmico con distintos niveles de temperatura

6.- Este apartado es el que más nos ha llamado la atención. Para conseguir los objetivos planteados se plantean diversos esquemas.

7.- Modificaciones regulatorias y mecanismos de apoyo. Se ha dividido en dos apartados;

7.1.- Acciones Principales

  • Adecuación y claridad en el mercado regulatorio
  • Modificación al régimen de concesiones.
  • Impulso a las acciones de exploración y perforación

7.2.- Acciones adicionales

  • Aprovechamiento de los yacimientos con un potencial bajo en esquema de pequeño productor
  • Establecimiento de fondos de mitigación de Riesgo para actividades geotérmicas

Para conocer más detalles sobre SENER pueden acceder a su web en este enlace.