Entrevista – Garantizar la representación geotérmica en la agenda política de la UE

Entrevista: Garantizar la representación geotérmica en la agenda política de la UE

Oscar Llamosa Ardila 9 Sep 2025

Tras muchos años de pasar desapercibida a nivel de la UE, el gran potencial de la energía geotérmica ha comenzado a ser reconocido por los responsables políticos en Bruselas. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, destacando la geotermia en el Foro Económico Mundial de Davos, y el compromiso del comisario de Energía de la UE, Dan Jørgensen, de presentar un Plan de Acción Geotérmica son señales claras.

Este avance se debe a una mayor concienciación entre muchos actores del sector de que la geotermia debe intensificar su labor política a nivel de la UE si quiere ser considerada en igualdad de condiciones con otras energías renovables. Para conocer mejor el estado de las políticas de la UE sobre geotermia y qué se necesita para que las iniciativas de cabildeo generen resultados tangibles, hablamos con Malte Nyenhuis, director de Asuntos Europeos de Innargi.

¿Cuál es su opinión sobre la representación de la geotermia en la agenda de política energética de la UE?

Cuando me incorporé a Innargi hace casi dos años, comenzaba a cobrar impulso político a favor de la geotermia. En consecuencia, el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo de la Región, el Comité Económico y Social Europeo y el Consejo de la UE instaron en 2024 a la nueva Comisión Europea a presentar un Plan de Acción Geotérmico de la UE —el primer documento político de la UE centrado en la geotermia— junto con estrategias sobre calefacción, refrigeración y electrificación.

Este impulso se debió en gran medida al cambiante contexto de la política energética: si bien la lucha contra el cambio climático sigue siendo una prioridad en la agenda de la UE, la seguridad energética, así como la estabilidad y los precios asequibles, se han convertido en las principales prioridades. Los responsables políticos de todos los partidos políticos han comenzado a comprender que la energía geotérmica, como fuente renovable local y disponible las 24 horas, puede contribuir significativamente a los tres objetivos.

Sin embargo, el primer reto es mantener este impulso positivo a lo largo de 2025. Se trata principalmente de un año de estrategias y definición de agenda para la nueva Comisión Europea y el Parlamento Europeo. Muchos otros actores interesados ??están intentando impulsar su tema en la narrativa política de cara a las propuestas legislativas para el llamado “marco post-2030”, que debería garantizar que la UE cumpla su objetivo climático para 2040, actualmente en debate. Como empresas geotérmicas, debemos asegurarnos de que se nos considere parte indispensable de la solución en toda Europa.

En segundo lugar, si bien es muy positivo que se haya anunciado un Plan de Acción Geotérmica de la UE, aún no está claro si se convertirá en un documento completo o, más bien, en una nota a pie de página de las estrategias de Calefacción, Refrigeración y Electrificación. El sector geotérmico necesita traducir su experiencia, a menudo técnica y académica, en mensajes y propuestas políticas concretas que se ajusten a los debates políticos actuales sobre la competitividad y la seguridad de la UE, a la vez que aumenta su visibilidad en Bruselas.

¿Cuáles son las mayores oportunidades y desafíos para ampliar la calefacción urbana geotérmica en toda Europa?

En general, el principal impulsor de la adopción a gran escala de la energía geotérmica son los objetivos climáticos y renovables de la UE, que exigen la eliminación gradual de los combustibles fósiles en la calefacción urbana. Esto se complementa con las circunstancias específicas de cada país. En Dinamarca, por ejemplo, existe una creciente concienciación sobre las implicaciones negativas de la biomasa, como la dependencia de las importaciones, la variabilidad de precios y las dudas sobre su sostenibilidad. Con nuestros proyectos en Polonia, entendemos que el uso de los recursos propios del país y las mejoras en la calidad del aire son muy importantes.

Sin embargo, a pesar del enorme potencial que existe en muchas ciudades europeas para sustituir los combustibles fósiles en el sistema de calefacción urbana existente o para conectar a los nuevos clientes con calderas individuales de gasóleo y gas, como hará nuestro proyecto con Vestforbrænding en el área metropolitana de Copenhague, persisten barreras que la UE también puede ayudar a superar.

En todos nuestros mercados, experimentamos una gran aceptación pública gracias a una comunicación temprana y abierta con las partes interesadas locales y la ciudadanía. Al mismo tiempo, los procedimientos y plazos de obtención de permisos difieren considerablemente dentro de cada país, y también entre ellos. Esto se debe en parte a la falta de experiencia con proyectos geotérmicos, a las diferentes legislaciones mineras nacionales, que a menudo no se elaboraron teniendo en cuenta la geotermia, con el consiguiente riesgo de interpretación divergente, y a la legislación de la UE, que se gestiona de forma diferente, por ejemplo, en lo que respecta a la evaluación de impacto ambiental.

El apoyo político de la UE es un primer paso útil para concienciar a los responsables políticos nacionales y locales sobre la geotermia. Se podría hacer más a nivel de la UE en cuanto a facilitar el acceso a los datos del subsuelo como herramienta clave para minimizar el riesgo de las inversiones, establecer directrices y posibles normas específicas para la geotermia para la concesión de permisos, así como abrir y reconocer mejor la geotermia, así como la modernización y expansión de la calefacción urbana, en los diversos instrumentos de financiación de la UE.

Desde la perspectiva del sector, ¿qué falta en Bruselas para que la geotermia prospere?

Ya en 2019, cuando Ursula von der Leyen presentó el Pacto Verde Europeo, se trataba de combatir el cambio climático transformando la UE en una economía moderna, eficiente en el uso de los recursos y competitiva. Como se ha descrito anteriormente y al analizar el informe Draghi, este objetivo ha cobrado aún más importancia, aunque algunos cambios en su redacción.

Para que la geotermia forme parte de esto, el sector debe demostrar su relevancia en toda la UE, así como su viabilidad para atraer inversión privada y contribuir a los objetivos políticos de la UE. Por eso Innargi me ha contratado como representante en Bruselas: para aumentar la visibilidad y asegurar que promotores y operadores tengan un lugar en la mesa de negociaciones.

Lo bueno es que la energía geotérmica es muy versátil: puede ser superficial o profunda, y tiene numerosas aplicaciones, desde electricidad y calefacción hasta almacenamiento y materias primas críticas. Sin embargo, esto a menudo da lugar a voces fragmentadas y no necesariamente muy fuertes.

¿Cómo ve la evolución del papel del EGEC y por qué es crucial la participación de los promotores?

Para ser escuchados y ofrecer aportaciones concisas a los responsables políticos de la UE, se necesita una voz fuerte y más consolidada del sector, basada en proyectos concretos y experiencia empresarial. El Consejo Europeo de Energía Geotérmica (EGEC), como asociación con una larga trayectoria y reconocimiento, está bien posicionado para cumplir con esta tarea. Sin embargo, desde mi experiencia con otras importantes asociaciones energéticas de la UE, esto requiere una integración y coordinación estructuradas de las opiniones de los miembros. Esto se debe a que la Comisión Europea, al redactar documentos políticos o legislación, busca aportaciones muy concretas basadas en la experiencia práctica de las empresas.

En comparación con el sector de servicios públicos y otras energías renovables, apenas existen actores grandes, o incluso de gran envergadura, activos en geotermia. Y, de ser así, representa una parte muy pequeña de su negocio global, como por ejemplo, Engie o EnBW. Por ello, Innargi ha estado presente en Bruselas desde sus inicios para aportar conocimiento del mercado, así como perspectivas de viabilidad técnica y económica. Y por eso, EGEC necesita tener una voz fuerte que incluya la implementación de proyectos y perspectivas empresariales.

¿Ha enfrentado Innargi desafíos inesperados al participar a nivel de la UE?

La política depende de muchos factores externos, y nunca se sabe qué podría suceder repentinamente y que impacte la agenda política. Esto es lo que más me gusta de mi trabajo. Pero la política también es un tema recurrente: la gente va y viene, al igual que los problemas. Por esta razón, debemos educar constantemente a la gente sobre la geotermia e impulsar su inclusión en la agenda.

Otro desafío clave es la conexión entre Bruselas y lo que sucede en los diferentes mercados. Hablar de una tramitación más rápida de permisos a nivel de la UE es una cosa, y a todos les gusta. Pero ¿cómo podemos gestionar y trabajar mejor con las diferentes interpretaciones nacionales de la normativa de la UE (por ejemplo, sobre ayudas estatales y permisos)? Esta es otra función importante del EGEC: facilitar y fomentar el intercambio y el aprendizaje mutuo entre las distintas empresas activas en Europa.

Las conclusiones del Consejo de Energía de finales del año pasado y las iniciativas en muchos Estados miembros y regiones de la UE demuestran la creciente apertura y voluntad política para impulsar la energía geotérmica.

¿Alguna reflexión final sobre lo que se necesita para fortalecer el papel de la geotermia en un futuro sector de la calefacción descarbonizado en Europa?

Sin duda, el anunciado Plan de Acción Geotérmico de la UE, junto con las Estrategias de Calefacción, Refrigeración y Electrificación, representan una gran oportunidad para acelerar y ampliar la geotermia en toda Europa. Al mismo tiempo, es importante que el marco de política energética y climática de la UE para el período posterior a 2030 transmita una señal clara a los actores del mercado y a los responsables políticos locales para que inviertan en geotermia. El punto de partida es la adopción de un objetivo climático de la UE para 2040, seguido de un objetivo de energías renovables y medidas para alcanzarlo.

La geotermia tiene mucho que aportar a los objetivos políticos generales de la UE y de los países. Para que los responsables políticos la comprendan y estén al tanto, se necesitan propuestas concretas basadas en la estrecha colaboración de todos los actores del sector, así como el avance de proyectos concretos en toda Europa. En este momento crucial, es fundamental contar con estructuras y voces más sólidas en Bruselas, y el EGEC es fundamental en ese esfuerzo.

Para obtener una perspectiva más amplia del estado actual de la energía geotérmica en Europa, incluida la investigación, los proyectos y el apoyo de políticas, asegúrese de registrarse para el próximo Congreso Europeo de Geotermia, que tendrá lugar en Zúrich, Suiza, del 6 al 10 de octubre de 2025.

Fuente de referencia vía nuestra plataforma global ThinkGeoEnergy.